「労働は商品ではない」とは
ILOの「労働は商品ではない」は、人間の働く力を売買される物品と同じように扱ってはならないという原則を示す。労働の価格だけでは捉えられない尊厳や安全、生活との結びつきを重視している。
仕事には対価が必要であり、働く時間や技能に応じた報酬を決める場面もある。しかし人間は機械の部品のように交換可能な資源ではなく、労働の条件がその人の健康や暮らしに関わる。
この句を、賃金の支払いや労働市場の存在をすべて否定する主張として読むのは誤りである。価格だけでは測れない人間の価値を、制度を考える出発点に置く表現だ。
1944年のフィラデルフィア宣言
原典は1944年5月10日に国際労働会議が採択した『フィラデルフィア宣言』である。正式にはILOの目的と原則を定めた宣言であり、後にILO憲章の附属文書として位置づけられている。
宣言の第I部(a)には短く「labour is not a commodity」と記される。原文をたどれば、誰か一人の経営者の発言ではなく、国際機関が掲げた基本原則であることが明らかになる。
採択された1944年は第二次世界大戦の最中だった。働く人の生活や自由を、戦後の国際的な社会秩序のなかでどう守るかという問題設定も含めて読む必要がある。
働く人の尊厳と生活
労働は商品ではないという考えは、働く人を収入の額だけで評価しないことと結びつく。安全な環境、休息、学び、家族や地域社会での生活は、労働と切り離しにくい条件である。
一つの仕事の成果が高いとしても、無理な働き方で人の健康を損なえば持続するとは限らない。労働条件を考える際には働く側が置かれた状況にも目を向ける必要がある。
ただし宣言の一文だけで具体的な賃金水準や勤務時間が自動的に決まるわけではない。個別の法制度や協定の内容を別に確認することが大切になる。
表現と結社の自由が続く
宣言の第I部(b)では、表現と結社の自由が持続的な進歩に不可欠だと述べる。労働を商品として扱わないという原則は、人が自分の条件について意見を述べる権利とも関係する。
職場の問題を話し合う手段がなければ、安全や処遇に関する情報が共有されにくくなる。労働者が共同で意思を伝えられることは、働く条件の検討にもつながる。
もっとも自由の保障は具体的な法律や国際条約によって内容が異なる。宣言の理念を説明することと、各国の手続き上の権利を断定することは分けたい。
貧困は世界全体の問題になる
第I部(c)は、一つの地域の貧困が世界の繁栄にとって危険になり得ると記す。仕事の問題を一企業の費用としてだけ捉えず、社会や国際的な安定と結びつけている。
労働条件が極端に悪化した場所では、そこで働く人だけでなく、家庭や地域の生活も影響を受ける。短い時間だけのコスト削減が、長い期間の負担を生む可能性がある。
この宣言はすべての経済政策の効果を実証した研究報告ではない。何を国際的な原則として重視するかを示す規範文書である点を押さえておく。
政府・労働者・使用者の対話
フィラデルフィア宣言は、貧困との闘いを各国の努力と国際協力によって進めるよう求めている。そこでは政府だけでなく、労働者と使用者の代表が対等な地位で議論に参加することが重視される。
異なる立場の人々が現実の働き方を話し合うには、意見の違いを前提にした手続きが必要だ。条件を一方的に決めるだけでは、現場の問題や改善の案を見落とすこともある。
だからといって、対話すれば必ず全員が同じ結論に達するという保証ではない。異なる利害を調整するための制度と実践が求められるという考え方である。
デジタル時代の仕事へ応用する
仕事の一部が自動化できるようになると、人の役割を処理速度や作業量だけで測りたくなる。しかし判断の責任、顧客への配慮、健康への影響などは一つの数値に収まりきらない。
新しい技術を導入する際には生産性だけでなく、負担が増える人はいないか、学び直す機会があるかも確認したい。働く人の生活を軽視しないことは、道具の選び方とも関わる。
これは1944年の宣言を現在のAIへ応用した考察である。当時のILOが具体的な生成AI製品を評価したという意味ではないことを明確にしておく。
国際機関の一次資料で確かめる
原典特定根拠:ILO公式サイトの『ILO Constitution』附属文書『Declaration of Philadelphia』(1944年5月10日採択)第I部(a)に「labour is not a commodity」を確認した。第I部(b)〜(d)の自由・貧困・三者対話の原則も同じ文書にある。
ここで紹介したのは国際的な基本原則であり、その一文から現在の日本の個別の労働法上の結論まで自動的に導かれるわけではない。権利に関する具体的な相談では最新の法令を別に確かめる必要がある。
一次資料はILO憲章の附属文書で確認できる。関連する思想は名言・思想から探せる。